Ульянченко О.В., Бухало О.В. Механізми державної підтримки гідромеліорації: вітчизняний та зарубіжний досвід

О.В. Ульянченко,

д-р екон. наук, професор член-кореспондент НААН України

О.В. Бухало,

 канд. екон. наук, доцент

Харківський національний аграрний університет ім. В.В Докучаєва

 

МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ ГІДРОМЕЛІОРАЦІЇ: ВІТЧИЗНЯНИЙ ТА ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД

 

У статті проведено огляд механізмів державної підтримки гідромеліорації в Україні та за кордоном. Проаналізовано існуючі форми та частки державно-приватного партнерства у сфері гідромеліорації. Обґрунтовано рекомендації щодо підвищення державної участі у сталому розвитку сфери гідромеліорації.

Ключові слова: гідромеліорація, державна підтримка гідромеліорації, осушені землі, зрошені землі, державне фінансування меліоративних заходів.

 

Бібліографічний список: 1. Про затвердження Загальнодержавної цільової програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро да період до 2021 року: Закон України від 24.05.2012 р. № 4836-17// Відомості Верховної Ради України. – 2013. – № 17. – С. 146. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4836- 17. 2. Про затвердження Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва на зрошуваних землях: Постанова Кабінету міністрів України від 9.04.08 р., № 345 // Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/345-2008. 3. Дідковська Л.І. Державна підтримка зрошувальної меліорації / Л.І. Дідковська // Агроінком. – № 4-6. – 2013. – С. 20-25. 4. Бахтін Ю. Досвід зарубіжних країн у державній підтримці розвитку водного господарства / Ю. Бахтін, В. Трегобчук // Водне господарство України. – 1997. – № 2. – С. 27-31. 5. Пантелеев В.П. Инвестирование в мелиорацию в странах с рыночной экономикой / В.П. Пантелеев // Водне господарство України (або) Гидротехника и мелиорация. – 1993. – № 5. – С. 6. Природно-ресурсний потенціал сталого розвитку України / [Данилишин Б.М., Дорогунцов С.І., Міщенко В.С. та ін.]. – К.: РВПС України, 1999. – 50 с. 7. Gallerani V., Viaggi D. The impact of water and agriculture policy scenarios on irrigated farming systems in Italy : An analysis based on farm level multi-attribute linear programming models. [Електронний ресурс] / V. Gallerani, D. Viaggi. Режим доступу: http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0308521X06000783. 8. Гулюк Г. Г. Управление использованием водных ресурсов и мелиорация земель в Китае / Г.Г. Гулюк, В.С. Носовский, Е.П. Гусенков // Мелиорация и водное хозяйство. – 2006. – № 5. – С. 64-69. 9. О мелиорации земель [Електронний ресурс]: Закон Республики Беларусь от 23.07.2008 г. – № 423- З. – Режим доступу: http://www.bankzakonov. com/republic _pravo_by_2010/blockg2/rtf-n5b4e8/str2n.htm. 10. Маматалиев Н.П. Развитие водного хозяйства в Кыргызской Республике [Електронний ресурс] / Н.П. Маматалиев. – Режим доступу: http://www.eeccawater.net/index.php?option=com_content&task=category.

 

Ульянченко А.В., Бухало Е.В. Механизмы государственной поддержки гидромелиорации: отечественный и зарубежный опыт. В статье проведен обзор механизмов государственной поддержки гидромелиорации в Украине и за рубежом. Проанализированы существующие формы и доли государственно-частного партнерства в сфере гидромелиорации. Обоснованы рекомендации по повышению государственного участия в устойчивом развитии сферы гидромелиорации.

Ключевые слова: гидромелиорация, государственная поддержка гидромелиорации, осушенные земли, орошенные земли, государственное финансирование мелиоративных мероприятий.

 

Ulyanchenko A., Bukhalo E. The mechanism of the hydromelioration state support: Ukrainian and foreign experience. This paper is devoted to the questions of the main forms of hydromelioration state support in Ukraine and abroad. Converting agricultural production in the highly developed economy sector is impossible without weakening its dependence on adverse climatic conditions. Reclamation activities can improve conditions of water supply crops. In modern terms the trends reduction in agricultural production on reclaimed land are observed. This trends is going on for decades, and still do not stop. This leads to pollution and unsustainable water use, degradation of the engineering infrastructure objects of drainage systems, increasing unemployment in the regions where reclaimed lands are used for agriculture. The reason for such processes is low economic efficiency of agricultural production on reclaimed lands, because high costs for construction, reconstruction and operation of drainage systems. Therefore, the state should be involved in the regulation of agricultural production on reclaimed lands: first, to align economic conditions; second, to stimulate the increase of agricultural production profitability. Given the international experience of Hydromelioration, such mechanisms of state support Hydromelioration areas can be creating: improvement of the legal framework for hydromelioration state support; regulation of farms' rental income located in different soil-climatic zones by introducing differentiated tax for farmers depending on the area, and land quality; preferential state crediting of farmers that are investing their own funds for maintenance and operation of the drainage systems; providing state guarantees bank loans to improve the agricultural potential of reclaimed land; providing public subsidies for the construction and maintenance of drainage systems; differentiated taxation of agricultural production based on quality indicators of soils. The use of mechanisms to support agricultural production on reclaimed lands will improve the economic efficiency of agriculture on reclaimed land.

 Keywords: hydromelioration, hydromelioration state support, drained land, irrigated land, public funding of reclamation activities.

 

Завантажити в pdf




Оновлено: 9-11-2017, 21:31